sábado, 27 de febrero de 2016

A quién representa el Parlamento

 

 

 

«Pero el gobierno será un amo libremente elegido y que estará constantemente en jaque; un amo, por consiguiente, que no regulará la actividad de los súbditos sino en la medida indispensable al interés de todos en general y al de cada uno en particular»

El individuo contra el Estado. HERBERT SPENCER

 

 

LOS CIUDADANOS ESTÁN INDIGNADOS PORQUE LOS POLÍTICOS NO LES REPRESENTAN

 

Durante la campaña para las elecciones autonómicas de Mayo de 2011 la Plataforma ¡Democracia real YA! convocó una manifestación en la Puerta del Sol de Madrid con el lema de “NO NOS REPRESENTAN”. El resultado de la misma fue un éxito que superaba con creces las expectativas de sus convocantes, de tal forma que se acabó convirtiendo en el Movimiento 15-M, así llamado por la fecha en que se celebró.

Sus participantes trataban de mostrar su indignación por la deriva política adoptada por el gobierno de José Luis Rodríguez Zapatero con dos ideas-fuerza:

1.       Si apoyan los recortes sociales, no nos representan.

2.       Si rescatan a los Bancos, no nos representan.

Las prioridades de los manifestantes quedaban perfectamente recogidas en sus eslóganes algunos de los cuales eran los siguientes:

•        No hay pan para tanto chorizo.

•        No somos antisistema, el sistema es antinosotros.

•        Más educación, menos corrupción.

•        No nos falta dinero, nos sobran ladrones.

•        Nos prometen riqueza, nos dan pobreza.

•        Votar es elegir en secreto quién te robará públicamente.

•        Pienso, luego me indigno.

•        Ni cara A ni cara B. Queremos cambiar de disco.

•        El miedo es la única frontera, traspasémosla.

•        Es mejor luchar y perder que perder sin haber luchado.

Los medios de comunicación, siempre afectos al poder, reflejaron dicha manifestación con la idea de que “son cuatro perroflautas que se han juntado en la plaza a fumar porros”. La expresión “perroflauta” es un término despectivo que se aplica a las personas con aspecto descuidado. Viendo los videos de la citada manifestación en Youtube no se aprecia esta imagen de los allí convocados que aparecen como jóvenes de clase media bien vestidos, con el pelo bien cortado y correctamente afeitados pero el poder de los medios de comunicación tiene mucha fuerza en el subconsciente de las personas.

A la conclusión del evento se elaboró un Manifiesto que, entre otras cosas, decía:

La democracia parte del pueblo (demos=pueblo; cracia=gobierno) así que el gobierno debe ser del pueblo. Sin embargo, en este país la mayor parte de la clase política ni siquiera nos escucha. Sus funciones deberían ser la de llevar nuestra voz a las instituciones, facilitando la participación política ciudadana mediante cauces directos y procurando el mayor beneficio para el grueso de la sociedad, no la de enriquecerse y medrar a nuestra costa, atendiendo tan sólo a los dictados de los grandes poderes económicos y aferrándose al poder a través de una dictadura partitocrática encabezada por las inamovibles siglas del PPSOE.

El ansia y acumulación de poder en unos pocos genera desigualdad, crispación e injusticia, lo cual conduce a la violencia, que rechazamos. El obsoleto y antinatural modelo económico vigente bloquea la maquinaria social en una espiral que se consume a sí misma enriqueciendo a unos pocos y sumiendo en la pobreza y la escasez al resto. Hasta el colapso.

La voluntad y fin del sistema es la acumulación de dinero, primándola por encima de la eficacia y el bienestar de la sociedad. Despilfarrando recursos, destruyendo el planeta, generando desempleo y consumidores infelices.

Los ciudadanos formamos parte del engranaje de una máquina destinada a enriquecer a una minoría que no sabe ni de nuestras necesidades. Somos anónimos, pero sin nosotros nada de esto existiría, pues nosotros movemos el mundo.

Si como sociedad aprendemos a no fiar nuestro futuro a una abstracta rentabilidad económica que nunca redunda en beneficio de la mayoría, podremos eliminar los abusos y carencias que todos sufrimos.

Es necesaria una Revolución Ética. Hemos puesto el dinero por encima del Ser Humano y tenemos que ponerlo a nuestro servicio. Somos personas, no productos del mercado. No soy sólo lo que compro, por qué lo compro y a quién se lo compro.

 

EN UN SISTEMA DE PARTIDOS LAS LEYES SE HACEN POR CONSENSO

 

Más allá de las anécdotas, la respuesta a la pregunta de a quién representa el Parlamento español es muy clara y concisa: a los partidos políticos.

Hoy en día la democracia es, preferentemente, representativa: los ciudadanos escogen a una minoría para que les represente y actúe en defensa de su libertad dado que no quieren ni pueden hacerlo por ellos mismos porque no siempre tienen tiempo ni posibilidades.

En España este sistema representativo se encuentra regulado por la Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General, que viene a decir lo siguiente:

•        Solo pueden presentar candidatos a Diputados y Senadores los partidos políticos, coaliciones o agrupaciones de electores, éstas bajo estrictas condiciones.

•        Las candidaturas al Congreso, las municipales y las insulares deberán tener una composición equilibrada de mujeres y hombres y cada lista debe incluir tantos candidatos como cargos a elegir.

•        En el territorio peninsular se eligen cuatro senadores por cada provincia y cada Comunidad Autónoma designa además un senador y otro más por cada millón de habitantes.

Aunque el artículo sesenta y dos de la Constitución confiere al Rey la responsabilidad de proponer un candidato a Presidente del Gobierno, es el Congreso de los Diputados quien debe otorgar su confianza al candidato propuesto, por lo que son los Diputados quienes otorgan legitimidad al Poder Ejecutivo. También les corresponde la censura y destitución del Gobierno, si así lo consideran oportuno.

Como bien decía Montesquieu “Cuando el poder legislativo y el poder ejecutivo se reúnen en la misma persona o el mismo cuerpo, no hay libertad; falta la confianza, porque puede temerse que el monarca o el Senado hagan leyes tiránicas y las ejecuten ellos mismos tiránicamente”.

 

LOS PARTIDOS NO REPRESENTAN LAS IDEAS DE LOS CIUDADANOS

 

El sistema de representación basado en partidos políticos tiene la característica de invertir el proceso de identificación de la voluntad del ciudadano con la del partido político, siendo ésta la que determina aquella. No es cierto que exista una unidad ideológica entre aquellos que votan una opción política. Sería confundir los conceptos de representación y representatividad, la voluntad de los representados con la de los representantes.

El pretendiente a representar un colectivo determinado se limita a pedirle que se identifique con su propio interés y voluntad de acción. Los votos expresan la identificación de la voluntad del votante con la del votado y no a la inversa.

De las urnas sale una suma de votos de identificación con lo votado. La mayoría de voluntades representadas se identifica con la voluntad del representante y funda la representación política del colectivo, incluso la de los no votantes.

Las leyes en un sistema de partidos parlamentarios surgen por un consenso legislativo de los partidos estatales. En consecuencia las leyes no las promulga el Congreso, en procesos legislativos dirigidos y controlados por la propia Cámara, sino que le vienen impuestas por pactos entre partidos, lo que infringe la libertad política de la sociedad. La ausencia de representación de la sociedad civil en la elaboración de las leyes es consustancial al Estado de Partidos.

Si se pensara que las promesas electorales se hacen con la intención de no cumplirlas y  que los electores son conscientes, se violando el espíritu democrático. Y si los electores conocen bien la falsedad de las propagandas electorales, eso no disculpa a los elegidos sino que culpa a los votantes como cómplices de que la acción representativa sea desleal a la representación otorgada o a la comunidad representada.

Este vicio de incongruencia desleal de los partidos estatales ha eliminado la idea de responsabilidad personal de los diputados de lista, ante los electores de siglas de partido, además de engendrar su deslegitimación original y ocasionar su corrupción sobrevenida.

 

NO HAY DEMOCRACIA INTERNA EN LOS PARTIDOS

 

El sistema atraviesa una crisis de legitimidad que tiene mucho que ver con el funcionamiento oligárquico de los partidos, cuyos programas políticos ya no son debatidos por sus militantes, han dejado de respetar la ideología que originó su creación y cuyas estrategias electorales se limitan a la competencia por la captación de votos con promesas que saben que no van a cumplir. Se han convertido en medios para ocupar cargos públicos y disfrutar de las prebendas de los mismos. La función de los partidos políticos debería ser únicamente la de favorecer la participación de los ciudadanos en la cosa pública. No la de nombrar jueces ni dirigir empresas.

Se ha roto la identificación entre electores y elegidos debido a varias causas:

1.       En primer lugar, en muchas ocasiones los partidos políticos no son coherentes con su ideología o no cumplen después el programa electoral por el que fueron elegidos.

El Programa Electoral del PP con el que ganaron las Elecciones de 2011, titulado “Más sociedad, mejor gobierno” recogía algunas propuestas de gobierno que hoy, cuatro años después, nos pueden sonar a sarcásticas:

 

•        Desde el año 2008 el incremento de la deuda pública española ha sido superior a los 300.000 millones de euros, un aumento de más de 17.500 euros por hogar. La deuda actual asciende a 700.000 millones de euros. Se trata de un incremento sin precedentes en toda nuestra historia que ha hecho a España perder confianza y crédito internacional. Durante los últimos años de la bonanza, el gobierno socialista ha utilizado ingresos públicos coyunturales para incrementar el gasto. Esto ha llevado a que gran parte del déficit público se haya enquistado y haya devenido estructural.

Esta situación de desequilibrio de las cuentas públicas lastra el crecimiento, las oportunidades y la generación de empleo al encarecer las condiciones de financiación para el conjunto de la economía. También desvía el crédito disponible hacia las administraciones y sitúa al país en una situación de extrema vulnerabilidad ante nuevas perturbaciones. (Pag. 30)

•        Atajaremos de forma creíble el déficit estructural de las cuentas públicas y cumpliremos la senda de consolidación fiscal que marcan nuestros compromisos con los socios europeos. Reorientaremos el gasto público hacia los servicios esenciales de bienestar y el gasto productivo. (Pag. 30)

•        Reforzaremos las responsabilidades y sanciones a los gestores públicos que incumplan las reglas de estabilidad presupuestaria. (Pag. 32)

•        Crecimiento sin empleo no es recuperación. (Pag. 37)

•        Avanzaremos en la liberalización y reforzaremos la competencia en los mercados de electricidad y de hidrocarburos. (Pag. 46)

Claro que el programa del PSOE con el que ganaron las Elecciones de 2008 (Motivos para creer), no le va a la zaga:

•        En concreto, los socialistas nos fijamos los siguientes objetivos para la próxima legislatura: - Crear 2 millones de nuevos empleos. - Aumentar la tasa empleo media por encima del 70% (que será del 60% para las mujeres) alcanzando así el objetivo de Lisboa. - Reducir la tasa de desempleo hasta situarla en el entorno del 7%. - Reducir la tasa de temporalidad hasta el 25%. (Pag. 22)

•        Elaboraremos, en colaboración con todas las Administraciones y agentes del sector, un nuevo Plan Estatal de Vivienda que impulsará la promoción de 1.500.000 nuevas viviendas protegidas en los próximos diez años, 900.000 de ellas destinadas a la compra y 600.000 al alquiler. (Pag. 83)

•        Asumimos el compromiso de buscar soluciones profesionalizadas a los problemas de salud geriátricos potenciando la implantación de los cuidados de geriatría en el Sistema Nacional de Salud, asegurando la coordinación con la atención primaria. (Pag. 93)

Todo ello por poner solamente algunos ejemplos de incumplimiento de los programas electorales, que se supone que son un contrato que ofrece un partido político y al que se adhieren los ciudadanos que lo desean.

2.       En segundo lugar, las decisiones que toman los partidos no se han generado de forma democrática, mediante un debate interno, sino que son producto de la voluntad de la oligarquía que dirige el partido.

3.       En tercer lugar, los militantes no tienen ninguna participación en la confección de las listas. Los candidatos son elegidos por procesos y procedimientos internos, de dudoso comportamiento democrático, primando más, la cercanía con quienes ostentan el poder que por la capacidad, idoneidad o méritos del candidato, Y esto en cualquier nivel de la designación, que no elección.

4.       En cuarto lugar, los partidos dejan de representar a sus electores cuando les invade la corrupción o su financiación es irregular, demostrando que existe una clara impunidad para muchos de ellos.

5.       En quinto lugar, es bastante más sencillo reducir las discusiones a quién va a ir de candidato y en qué puesto. Lo de menos es qué piensa o qué dice el candidato sobre estos grandes temas; probablemente porque ni dice ni piensa nada más allá del argumentario que tenga a bien proporcionarle el partido. No hay que extrañarse de que la gente desconfíe de programas y promesas electorales. Así que el debate electoral se centrará más en las personas que en las ideas.

6.       Finalmente, los diputados y senadores están obligados en prácticamente todas las votaciones a mantener disciplina de voto, y en algunos partidos hay estipuladas incluso sanciones económicas para aquellos que no lo hacen.  Los supuestos representantes de la ciudadanía hace mucho tiempo que no la representan. Los grandes partidos se han blindado para que no sea así. Quien rompe la disciplina, quien escucha a los ciudadanos, quien se opone al abuso, es represaliado y no sale en la foto. Resulta difícil argumentar que una democracia política funciona bien si es inexistente en el interior de los partidos.

Consecuencia de esta situación es que el poder  dentro del Estado ha recaído de forma asfixiante en manos de unos partidos que desde hace años monopolizan el acceso de los individuos al Estado y la representación del interés general.

Para lograrlo monopolizan los instrumentos más operativos de acción social: la Administración Pública en primer término y luego los medios de comunicación social, la educación y la cultura, el sector público económico y, por descontado, sus organismos de control.

Los partidos se aseguran el control de la Administración Pública mediante cargos de confianza que libremente ellos designan en detrimento de los funcionarios de carrera que han accedido a la misma por su mérito y capacidad, verificadas en oposiciones públicas. A continuación, resulta fácil adueñarse del resto de las ramas de la Administración por la relación de jerarquía en la misma, y domesticar a la sociedad mediante ayudas, subvenciones, licencias y permisos en el ámbito de la empresa, las asociaciones, la cultura y los medios de comunicación. Y en la apropiación de las principales instituciones del Estado por parte de los partidos políticos está la base de la corrupción que caracterizada a nuestro sistema.

Partidos convertidos en grandes empresas, que premian la obediencia, cuajados de casos de corrupción a todos los niveles, que negocian con las grandes empresas como bancos, eléctricas o medios de comunicación para obtener apoyos y dinero, mediante oscuros sistemas de financiación, condonaciones de préstamos y favores de todo tipo a cambio de favores cuando llegan al poder.

 

DEBE EXISTIR ALGÚN SISTEMA POR EL QUE LOS PARTIDOS ESTÉN OBLIGADOS A CUMPLIR SU PROGRAMA ELECTORAL.

 

La base de su poder y legitimidad debería estar en su representatividad, y ésa deriva del proceso electoral. Los Diputados y Senadores deben representar a sus electores y no a su partido político. El poder debe ser un instrumento y no un fin en sí mismo.

La solución pasa ineludiblemente por una reforma de la Ley Electoral de forma que los parlamentarios españoles representen al pueblo, ya que es éste el titular de la soberanía, en vez de representar a un partido político.

Los partidos políticos deben cumplir el Art. 6 de la Constitución (Los partidos políticos expresan el pluralismo político, concurren a la formación y manifestación de la voluntad popular…), actuando en defensa de los intereses ciudadanos y de su libertad con una ley que impida la actuación de sus representantes en beneficio propio.

El Programa Electoral de un Partido es un contrato legal entre los políticos y los votantes, libremente asumido por ambas partes por lo que debería permitirse la presentación de demandas judiciales cuando el partido incumpla sus compromisos.

Una de las opciones que se han planteado para conseguirlo es que el parlamentario tenga una oficina abierta en su circunscripción donde responda de su actuación ante todos los ciudadanos pertenecientes a la misma que lo deseen.

Una segunda sería la presentación de candidaturas uninominales en unas circunscripciones de 120.000 – 150.000 ciudadanos de la que saldría como representante un único diputado que sería conocido personalmente por sus electores y al que podrían exigir directamente responsabilidades.

Y otra alternativa sería mantener las actuales circunscripciones provinciales con listas abiertas donde el ciudadano pudiera elegir a los candidatos que considera más adecuados.

A partir de aquí las opciones se multiplican: circunscripción nacional, elecciones directas a la Presidencia del Gobierno, etc., pero lo fundamental es que cada diputado pueda expresar libremente sus opiniones en el Parlamento en vez de limitarse a respaldar las de su partido y que tenga que responder de las mismas ante sus electores.

 

 

El comercio internacional

 

 

 

 

El comercio interior supone la distribución de bienes dentro de un país y es fundamental para la supervivencia de los ciudadanos mientras que el comercio internacional es el origen de su riqueza o de su pobreza, en función del saldo entre las exportaciones (lo que vendemos) y las importaciones (lo que compramos). La Política Comercial de la nación es parte fundamental de su Política Económica.

La importancia del comercio internacional ya ha sido establecida en 1817, fecha en que David Ricardo publica su obra PRINCIPIOS DE ECONOMÍA POLÍTICA Y TRIBUTACIÓN. De forma muy grosera, pero suficientemente explícita, podemos resumir su obra de la siguiente forma:

§  De acuerdo con lo anteriormente expuesto por Adam Smith en su obra LA RIQUEZA DE LAS NACIONES, el valor de una mercancía depende de la cantidad relativa de trabajo que es necesaria para su producción. El precio de cualquier producto puede ser reducido al número de horas de trabajo necesarias para recoger la materia prima y procesarla para convertirla, primero, en herramientas y, después, en el producto final.

§  El valor de cambio de todas las mercancías está definido por la mayor cantidad de trabajo que tienen que invertir en su producción quienes no tienen ciertas facilidades y siguen produciéndolas en las condiciones más desfavorables. Un ejemplo lo tenemos en la diferente producción lograda por día de trabajo de una persona trabajando con una azada y otra que utiliza un tractor.

§  El comercio exterior, es muy beneficioso para un país toda vez que aumente la cantidad y variedad de los objetos en que pueden gastarse las rentas y proporciona incentivos al ahorro y acumulación del capital, por la abundancia y baratura de las mercancías.

§  La disminución en los salarios hace subir los beneficios, pero no produce efecto alguno sobre el precio de las mercancías.

§  En un sistema de comercio perfectamente libre, cada país dedica su capital y trabajo a los empleos que le son más beneficiosos, utiliza más eficazmente las facultades peculiares y distribuye el trabajo más eficaz y económicamente.

Al producir un artículo con mayores beneficios se le conoce como la ventaja comparativa y justifica la diferencia de precios del mismo producto en distintos países. También podemos decir que la abundancia de determinado producto (en el que se han invertido más recursos para su producción) y la escasez de otro son la explicación del precio de cada uno de ellos. Este es el motivo por el a los Estados les interesa intercambiar aquellas mercancías que producen más eficazmente por aquellas otras en que no lo logran. Un ejemplo nos ayudará a aclarar el concepto: dado que nadie plantearía que Noruega se dedique a producir naranjas o que España produzca su propio petróleo, lo que lo más conveniente es que intercambien naranjas por petróleo.

El comercio internacional se enfrenta a dos posibles contratiempos:

-          Las cuotas de importación establecidas por, prácticamente, todos los países, a las que se podrían añadir los aranceles aplicados para cada uno de los productos dado que, históricamente, los gobiernos han estado muy preocupados por el efecto del comercio internacional sobre el desarrollo de sus propias industrias y han procurado defenderlas de la competencia extranjera limitando las importaciones y subvencionando las exportaciones. La situación actual es favorable al libre comercio mundial desde que, en 1993, se aprobara el NAFTA (Tratado de Libre Comercio de América del Norte) y las vigentes negociaciones entre la Unión Europea y los Estados Unidos para la firma del TTIP (Tratado Trasatlántico de Libre Comercio e Inversiones). A su vez ha tomado cuerpo el movimiento antiglobalización que se opone a estos acuerdos, por considerar que este proceso beneficia a las grandes multinacionales y a los países más ricos, acentuando la precarización del trabajo, y consolidando un modelo de desarrollo económico injusto e insostenible.

-          El cambio de su moneda, que cambiará a lo largo del tiempo, incluso de forma drástica. Los tipos de cambio son fijados habitualmente por la actuación de los gobiernos en vez de ser determinados por el mercado, lo que genera una importante distorsión en el precio de los productos: si el cambio es bajo, los productos serán baratos y favorecerá las exportaciones, y a la inversa si el tipo de cambio es alto.

Dado que las políticas económicas de un país también afectan a los demás países, existe una serie de reglas que se deben cumplir. El organismo encargado de imponerlas y controlar su cumplimiento es la Organización Mundial de Comercio. El volumen del comercio teórico entre dos países puede ser predeterminado y para ello los economistas utilizan una fórmula conocida como modelo de gravedad que lo relaciona con el tamaño de sus economías y la distancia que hay entre ellos, matizada por la afinidad cultural y el coste del transporte.

Respecto a los productos que se intercambian son, básicamente, productos manufacturados como automóviles, ordenadores y ropa, aunque los productos minerales, como el petróleo y el gas, siguen suponiendo un volumen importante. Los productos agrícolas solo representan una pequeña parte del comercio mundial moderno, siendo ampliamente superados por los servicios, entre los que destaca el turismo.

Finalmente, podemos dividir la Economía Internacional en dos campos: el comercio internacional, al que nos estamos refiriendo, y las finanzas internacionales, que no trataremos.

Los países comercian entre sí por dos motivos.

1.       Para aprovechar su ventaja comparativa según la cual cada uno produce aquello que sabe hacer relativamente mejor.

2.       Para conseguir economías de escala en la producción, dado que si en determinada fábrica se trabaja a dos turnos, el coste de cada unidad de producto será menor porque aunque el coste de personal se duplique, no ocurre lo mismo con la amortización de las instalaciones y maquinaria que siguen siendo las mismas.

Un ejemplo lo tenemos en Alemania a quien nadie pone en duda su capacidad para producir automóviles. Pues han decidido dedicarse a producir automóviles de gama alta (Audi, Mercedes, BMW) y comprar a las empresas de Corea los automóviles pequeños (Daewoo, Kia, Hyundai, SsangYong) porque las horas de trabajo dedicadas a los primeros les reportan un mayor beneficio que si las dedicaran a producir los segundos.

Recordemos que si el precio de coste viene determinado por las horas de trabajo consumidas por el producto y las herramientas necesarias, el coste de venta viene determinado por la ley de la oferta y la demanda, que, a su vez, es el resultado del beneficio que el comprador espera obtener con determinado producto. Ya hemos visto que la productividad del trabajo es distinta en función de la industria y del país en que se desarrolla, lo que da lugar a una especialización en la producción de distintos bienes de la que todo el mundo se beneficia. La política comercial desarrollada por cada gobierno se torna, pues, fundamental para la riqueza o pobreza de su propio pueblo. Para analizar las opciones de cada país respecto a su comercio con el resto de países es necesario valorar cuatro atributos:

1.       Situación de la nación en cuanto a los factores de producción: mano de obra especializada e infraestructuras.

2.       Naturaleza de la demanda del producto en el mercado interior.

3.       Presencia en el país de sectores afines y proveedores que sean internacionalmente competitivos.

4.       Condiciones que rigen en la nación el modo en el que las empresas se crean, organizan y gestionan, así como la naturaleza de la competencia interna.

Estos cuatro atributos están íntimamente ligados entre sí, de forma que mejorando uno cualquiera de ellos contribuimos a mejorar los otros tres, motivo por el cual conviene analizarlos más detalladamente:

FACTORES DE PRODUCCIÓN

Llamamos factores de producción al trabajo, la tierra, los recursos naturales, el capital y las infraestructuras y son los que determinan el flujo el comercio. Con el trabajo no nos referimos solamente a la disponibilidad de mano de obra sino que incluye unos recursos humanos especializados o una base científica, dado que, para establecer la ventaja competitiva, un factor (mano de obra o herramientas, p.e.) debe estar ampliamente especializado en las necesidades de un sector determinado: los instrumentos ópticos o el diseño de nuevas medicinas pueden ser dos buenos ejemplos de ello.

CONDICIONES DE LA DEMANDA

Las naciones logran una ventaja competitiva en los sectores donde la demanda interior da a sus empresas una imagen más clara o temprana de las nuevas necesidades de los compradores, y donde éstos presionan a las empresas para que innoven con mayor rapidez y logren ventajas competitivas más valiosas que sus competidores extranjeros. Los compradores nacionales ayudan a las empresas de su país si sus necesidades dan una indicación sobre las tendencias de los mercados mundiales.

PROVEEDORES Y SECTORES AFINES

Los proveedores y consumidores finales situados cerca unos de otros pueden sacar provecho de unas líneas de comunicación cortas, de un flujo de información rápido y constante y de un intercambio permanente de ideas e innovaciones. Las empresas tienen la oportunidad de influir en los esfuerzos técnicos de sus proveedores y pueden servir de lugar de ensayo para sus nuevos desarrollos, acelerando el ritmo de la innovación.

COMPETENCIA, ESTRATEGIA Y ESTRUCTURA DE LAS EMPRESAS

Los objetivos de las empresas reflejan las características de los mercados de capital nacionales y las costumbres en cuanto a la retribución de los directivos. La motivación individual para trabajar y mejorar las propias habilidades es también importante para la ventaja competitiva. Los objetivos que las instituciones y la enseñanza fijan a los individuos y a las empresas, y el prestigio que el país otorga a determinados sectores, orientan el flujo de capital y de recursos humanos, lo que afecta directamente a la posición competitiva de ciertos sectores.

EL CASO ESPAÑOL

A partir de la Transición POLÍTICA, y aún más desde nuestra integración en la Comunidad Económica Europea, los distintos gobiernos españoles han hecho caso omiso a estos cuatro atributos con la consecuencia de nuestra pérdida de puestos en el ranking mundial basado en el Producto Interior Bruto: hemos pasado del octavo puesto a nivel mundial al número catorce en la actualidad. En términos de PIB per cápita, hemos pasado del 100% de la media europea de los veintiocho países en 2003, al 94% en 2013. Dado que las principales herramientas necesarias para desarrollar una política comercial han sido cedidas a la Unión Europea, como la negociación de tratados internacionales de comercio, el cambio de la moneda, los subsidios a las exportaciones, las cuotas a la importación, la fijación de aranceles (parcialmente) y las barreras administrativas a determinados productos, y pese a que la Unión Europea, por una cuestión de eficiencia, procure beneficiar a las industrias de los países septentrionales, como se observa en los tratados comerciales con China que permite la instalación de bazares chinos principalmente en los países del sur para vender sus productos baratos a cambio de que Alemania o Francia puedan vender sus automóviles a China, podemos enumerar algunos de los principales errores cometidos en la política comercial española:

En cuanto a los factores de producción podemos señalar la desindustrialización obligada por Europa sin la contrapartida de apoyar aquellos sectores en los que teníamos una clara ventaja competitiva como pueden ser la construcción de pequeños barcos pesqueros o trenes Talgo, armamento de tipo ligero (fusiles y ametralladoras) y medio (morteros), el sector conservero o el de la madera, por poner unos pocos ejemplos. Tampoco se fomentó la Formación Profesional y el I+D para, al menos, mantener la importancia de estos factores que se basaban en muchos años de industrialización con sus escuelas de aprendices que formaban una base de recursos humanos muy especializados y unos diseños propios en la fabricación del acero, la explotación del zinc o el diseño naval y que se han dejado perder sin contrapartidas para la industria española en su conjunto.

El mercado interior se ha concentrado en un oligopolio real en cualquier sector productivo que observemos: alimentación, comunicaciones, prensa y televisión, petróleo y gas, electricidad, productos fitosanitarios, transporte de viajeros, farmacia, etc. etc., que explotan un mercado cautivo al que las regulaciones administrativas impiden la práctica de una leal competencia. Por ese motivo las empresas no tienen ningún incentivo para la innovación de sus productos y les resulta más sencillo cerrar la empresa en cuanto la competencia extranjera ofrezca productos más acordes a lo demandado por los consumidores, tanto en calidad como en precio. La estrategia de las principales empresas pasa por aprovechar los contratos de suministro o producción que dependen del gobierno. Incluso ni siquiera así, ya que los trenes utilizados por la empresa pública RENFE (ahora ADIF) han sido comprados a Alemania y las cabezas tractoras en Francia en vez de apoyar la industria nacional del tren TALGO, que es perfectamente competitivo para esa función. Aunque la normativa europea diga que no se pueden marginar las empresas europeas, otros países aprovechan sus posibilidades para beneficiar a sus ciudadanos.

En cuanto a facilitar la cercanía física entre las empresas, sus proveedores y sus clientes, hay que observar el caso de los polígonos industriales. Su creación tenía por objeto implantar en España el sistema de producción Toyota que consiste, básicamente, en instalar en uno de estos polígonos al menos una industria comarcal caracterizada por su competitividad y su capacidad de exportación facilitando la instalación de sus proveedores en el mismo polígono, con lo que la empresa elimina la necesidad de financiar unas existencias, e incluso minimiza la propia capacidad de un almacén ya que solo tendría las existencias necesarias para dos o tres días de producción. El almacén principal lo soportaría su proveedor a tan escasa distancia que los pedidos serían servidos prácticamente al instante. Este principio original se complementa con la instalación de una sucursal bancaria para facilitar las necesidades financieras y una compañía de seguros que les darían servicio a todas las empresas. Para completar el sistema se necesita una escuela de formación especializada en los trabajos de todas estas empresas que darían formación práctica a los alumnos de dicha escuela. Es España no se ha facilitado nada de esto sino que se han dejado ir muriendo a la mayor parte de los polígonos industriales de este país.

Otra carencia significativa que vincula los polígonos industriales con los factores de producción son las comunicaciones, dado que los medios de transporte más baratos son el barco y, después, el tren por lo que sería de suponer que los lugares donde se producen las mercancías destinadas a la exportación estaría comunicadas con los puertos de embarque por unas modernas líneas de ferrocarril. Sin embargo las actuales comunicaciones se limitan, mayormente, al transporte por carretera ya que el transporte de mercancías por ferrocarril no ha recibido prácticamente inversiones en estos últimos cuarenta años, que se han desviado hacia el transporte de viajeros hasta el punto que España es el país del mundo con más kilómetros de vías de alta velocidad por habitante y ninguna de esas líneas ha llegado a ser rentable. Es decir, todas las líneas de AVE en España están perdiendo dinero por dos motivos: su alto coste y su escaso número de pasajeros.

Como dato final queda señalar la ausencia de una colaboración eficaz de la Universidad pública con las empresas en relación al diseño de nuevos materiales, nuevos instrumentos o nuevas técnicas que les permitan adquirir o mantener una ventaja comparativa.

 

 

 

miércoles, 24 de febrero de 2016

Los Indignados. 3 y final





-Vamos allá, y que Dios reparta suerte.
Con este pensamiento taurino en mente, encamino mis pasos hacia la salida del Hard Rock Café. Son las seis y media de la tarde de un sábado del mes de diciembre que, como viene siendo habitual en los últimos años, se ha presentado con un sol primaveral contra la costumbre de las nevadas de mi niñez. En el exterior ya hace tiempo que ha oscurecido totalmente. Mientras recorro los veinte metros que me separan de la puerta repaso mentalmente las actividades turísticas del día.
Por la mañana he visitado la Catedral de la Almudena y el Palacio Real (impresiona ver el lujo en el que vivían los reyes mientras sus súbditos se morían, literalmente, de hambre en fecha tan reciente como 1847 por la falta de cereal ocasionada por la independencia de las colonias americanas). Comida de mediodía junto a la Puerta de Alcalá y paseo por el Parque del Retiro para dirigirme, posteriormente, a la Plaza de Colón donde hay una exposición de los guerreros de terracota de Xian. Me llama la atención las colas kilométricas de familias esperando para subir a los autobuses fletados por un conocido centro comercial como parte de su campaña de Navidad. Y, finalmente, un descanso para tomar un refresco en el citado café. Ayer por la noche he visitado la Plaza Mayor para admirar su iluminación nocturna y mañana tengo previsto pasar por el Rastro para comprarme un chaquetón militar de segunda mano con destino a mis paseos por el monte.
En algún momento de mi deambular por la Villa y Corte he visto carteles convocando a una manifestación en contra del presentado proyecto de ley al que se le ha adjudicado el nombre de Ley Mordaza.
En mi cabeza aparecen como flashes los recuerdos de la miseria ocasionada por la crisis económica. Comenzó con la quiebra de Lehman Brothers, uno de los mayores bancos de inversión del mundo, que había vendido unas cédulas hipotecarias cuyas garantías eran nulas. Al no conocerse en qué medida se había intoxicado cada banco con dichas cédulas y, por tanto, las pérdidas que cada uno debería asumir, se produce una pérdida de confianza y un cese radical en los préstamos entre bancos lo que generó una crisis de financiación.
Siempre atento a la defensa de los intereses alemanes, el Bundesbank, verdadera fuerza tras el Banco Central Europeo fuerza en julio de 2008 una subida de los tipos de interés tratando de bajar la inflación, verdadero caballo de batalla para el pueblo alemán, lo que tiene como consecuencia la disminución de la financiación bancaria (que ya era escasa), por un lado, y un problema para quienes habían contratado una hipoteca de amortización creciente con entidades como Caja Madrid, como especialmente damnificados entre los hipotecados, por otra. En este tipo de hipotecas la amortización del principal crecía en un determinado porcentaje cada año. A partir de esta subida de tipos tuvieron que sumar la demasía en los intereses con el incremento de la amortización del capital por lo que aquellos que dos años antes pagaban una cuota de 250 euros mensuales pasaron a pagar casi mil euros al mes. Con esta medida se dio la puntilla a un sector, el de la construcción, que ya venía arrastrando serias dificultades.
Paralelamente las empresas dejaron de invertir al no poder financiarse y, muchas de ellas, tuvieron que cerrar por el doble efecto de la disminución de la financiación y la pérdida de cifra de ventas. Era el inicio de las crisis en España.
El gobierno de Zapatero, verdadera nulidad en economía, decide por su cuenta lanzarse por el abismo abierto por la crisis y, dado que España tenía un problema de financiación, autoriza en noviembre de 2008 un gasto de 12.000 millones de euros en el Plan E, en vez de reducir los gastos. Este gasto innecesario se sumaba a la devolución de 400 euros prometida a trece millones de contribuyentes por I.R.P.F., con un coste de 5.000 millones de euros, anunciada en enero de 2008. Dado que España no contaba con recursos suficientes para sufragar ese gasto, fue preciso recurrir a la Deuda Pública con lo cual su saldo se duplicó: de 350.000 millones de euros a 700.000 millones de euros en cifras redondas. Rajoy lo volvería a hacer llevando este saldo hasta el billón de euros. Este excesivo endeudamiento debilitó al gobierno español lo suficiente para que, en su momento, la Unión Europea amenazara con exigir su devolución si no se cumplían sus exigencias. Como efecto colateral retiró estos fondos del sector privado, lo que agravó la crisis de financiación existente en este sector.
El gobierno de Rajoy, que obtuvo mayoría absoluta no por el apoyo a sus propuestas, sino como rechazo a la política de precariedad llevada a cabo por el anterior ejecutivo, comenzó por subir los impuestos y recortar los servicios públicos nada más llegar al gobierno, defraudando totalmente a sus votantes ya que las situaciones dramáticas de los colectivos más débiles se tornaron insoportables. Claro que el Partido Popular tuvo buen cuidado de seguir las instrucciones del manual electoral de Cicerón y no poner por escrito en su programa aquello que manifestaban verbalmente en sus mítines como que conseguirían el pleno empleo y la recuperación económica.
Además el Partido Popular recurrió a la brutalidad policial y a la intervención de policías infiltrados para reprimir las manifestaciones espontáneas de los ciudadanos.
Así que, llevado por mis convicciones,  decido participar en la manifestación y cuando me encamino por el Paseo de Recoletos en dirección a la Plaza de Neptuno llevo conmigo la preocupación de no saber lo que puede ocurrir dada la experiencia del año anterior, preocupación que va en ascenso a cada cruce de calles al que llego pues en todos ellos hay varias furgonetas policiales con su dotación desplegada en tensa espera.
Al llegar a la Plaza de La Cibeles el despliegue ya es espectacular con unas treinta furgonetas con su respectiva dotación y al llegar, poco antes de las siete de la tarde, a la Plaza de Neptuno el corazón me da un sobresalto, ya que el despliegue policial allí presente es capaz de acabar con los nervios del más templado. No habrá más de cien o doscientos manifestantes y muchos, muchos más policías protegidos con su material antidisturbios con casco, escudo, porras y prendas de protección. Un grupo de unos 24 llevan una especie de armadura de material plástico que debe ser muy rígida porque cuando se mueven parecen niños con pañales.
Este grupo es el encargado de acojonar a los presentes: cuando se calan el casco y forman en posición de carga todos procuramos buscar una posible salida si se llega a producir.
La subida a la Plaza de las Cortes se encuentra cortada por varias vallas metálicas entrelazadas en varias filas y protegida por un cordón continuo de policías más otros tantos de reserva en su retaguardia.
Además un helicóptero especialmente silencioso sobrevolaba nuestra posición describiendo círculos. Aunque es de suponer que se limitara a tomar imágenes no descartábamos que algún impaciente nos disparara desde el mismo.
No se puede recriminar que la mayoría de quienes allí acudían se parapetasen detrás de la rotonda donde se encuentra  la fuente de Neptuno para tener un margen de tiempo suficiente para escabullirse si la situación se tornaba peligrosa.
No tengo problemas, pues, para escoger sitio y, dado que soy bajito y la primera fila ya está ocupada, me sitúo en el bordillo que rodea la fuente frente por frente a la Plaza de las Cortes. Desde allí puedo observar con claridad todo lo que ocurre.
Pasan los minutos y la plaza se va llenando. Además de corear los eslóganes, se entablan conversaciones que, mayormente, acaban tratando sobre la posible presencia de policías infiltrados. “Tienen la ventaja de que se conocen entre ellos, mientras que nosotros no nos conocemos”, dice un joven a mi lado.
Echo un vistazo a los congregados: son mayoritarias las personas de edad superior a los cuarenta años, aunque también hay muchos en la franja de 30-40. Los más jóvenes, muy poquitos, se tapaban la cara con sus bufandas. Todos ellos de clase media y media-alta. Ningún alborotador a la vista.
Nos ameniza la espera una banda de tambores que, sin motivo aparente, pone muy nerviosos a los policías.
 Y la nota colorida la ponen unos jovencitos valientes de unos ochenta años de edad con una camiseta verde en la que se lee: “También somos yayoflautas”.
Para que el espectáculo sea completo una joven desnuda y con una diadema de flores es elevada a hombros de sus compañeros en primera línea para mostrarles a los policías su boca tapada con cinta americana y el mensaje escrito en su cuerpo: “Mi voz es mí dignidad”.
Días después, un amigo policía me dirá que algunos de ellos llevaban debajo del uniforme un chaleco de hípica que se habían comprado en Decahtlon del tipo de los que usan los jinetes para protegerse de las coces de sus caballos dado que el chaleco reglamentario era totalmente inútil contra unos manifestantes armados con barras de hierro. Los que no lo habían comprado tenían tanto miedo como nosotros.
Permanecemos una hora allí concentrados sin ningún incidente y se procede a leer el manifiesto que los organizadores improvisan para la ocasión. Quince minutos después, en vista de que allí no nos queda nada por hacer, decidimos trasladarnos hacia la plaza de La Cibeles como una muestra del pueblo en marcha en lugar de la fotografía estática que supone una concentración.
Los policías parecen tomados por sorpresa: carreras hacia sus furgonetas, algunas de las cuales preceden a la cabeza de la manifestación y otros se sitúan a la cola, mientras que el resto nos flanquea. Otro grupo tiene que quedarse para seguir cortando el acceso a la Plaza de las Cortes. Al llegar a La Cibeles la manifestación ve abierto el paso y se encamina por la calle de Alcalá en dirección a la Puerta del Sol. Como el acceso al Congreso desde esta plaza no está tan blindado como el de la plaza de Neptuno la policía inicia una carrera para asegurar las transversales (Cedaceros) y la propia Carrera de San Jerónimo.
Los asistentes han perdido el miedo. En el trayecto de Neptuno a Cibeles se nos han unido por miles, especialmente la gente más joven que hasta entonces no se había dejado ver ya que, como he dicho, la inmensa mayoría de los congregados tenía más de treinta años. La energía que proyectan nos hace sentir más confiados. Corean la consignas con verdadero énfasis: “PSOE, PP, la misma mierda es”, “A ti, que estás mirando, también te están robando”, “La voz del pueblo no es ilegal”, “Si se puede”, “Manos arriba. Esto es un atraco” y “Que no, que no nos representan”.
Cuando la calle de Alcalá hace una joroba para descender a la Puerta del Sol me salgo unos minutos de la masa para observarla desde fuera y me quedo totalmente sorprendido: aquellos pocos de cientos de personas congregadas en Neptuno ya habían entrado en la plaza mientras que por atrás aún seguían saliendo de La Cibeles. Marchaban en torno a veintiuno por fila y, si calculamos un metro entre cada fila por setecientos metros de calle, nos da una cifra estimada de 16.000 personas, muchas más de las mil quinientas que nos adjudicará EL MUNDO o las cinco mil que calculará EL PAIS. Desde luego los últimos en llegar tuvieron que quedarse fuera de la plaza, ocupando la calle de Alcalá hasta la altura del edificio de Bellas Artes. Un comerciante nos recrimina que tapemos los accesos a las tiendas porque les causamos un perjuicio pero pienso para mí que pocos clientes podrían cruzar entre esa masa de manifestantes.
Un grupo de miembros de la Policía Nacional decide cruzar en actitud chulesca por el medio de los congregados con el consiguiente caldeamiento de los ánimos. Veo desde mi posición a la entrada de Alcalá a los policías embutidos en sus armaduras correr como patos mareados en dirección a la calle de Carretas y volver, para retornar corriendo hacia la Carrera de San Jerónimo y volver a Alcalá. Hoy adelgazan unos cuantos kilos, pienso.
A las diez menos cuarto se da por concluida la manifestación y los participantes se disuelven para volver a sus domicilios. Tanta participación hace que parezca que cada una de las calles adyacentes acoja a una nueva manifestación y, como en una fiesta, la gente continúa coreando las consignas. En la parte posterior de la antigua Dirección General de Seguridad un vehículo de la Policía Municipal de Madrid (los Pitufos) queda atrapado en el atasco y un grupo de unos diez jovencitos empiezan a pegarle con unos tubos de cartón de la misma forma que lo harían a la salida de un partido de fútbol de rivalidad y con resultados más leves que en alguno de esos partidos dado que los cartones no producen daño alguno en el automóvil. Pero los ánimos estaban exaltados y un grupo de la Policía Nacional acude a liberar a sus compañeros y es recibido por una lluvia de botellas que les arrojan los jóvenes implicados y de invectivas por parte del resto de manifestantes porque su actuación no es proporcional al peligro que corrían los municipales.
Llegamos a la mañana del 15 de diciembre de 2013. Lo primero que hago es leer los periódicos que para eso existe Internet. Todos ellos recogen los incidentes ocurridos tras la manifestación y la consiguiente detención de seis personas y minimizan lo que suponía en cuanto a manifestación de la voluntad popular. Solo a efectos de ejemplo aquí se puede consultar la información ofrecida por el diario EL MUNDO.
Una conclusión me queda meridianamente clara: la mayoría silenciosa de las personas que han participado en las primeras elecciones de 1979 y una parte de la juventud preparada de este país no están de acuerdo con la evolución socio-económica que se percibe y la respuesta que reciben no es la de cambiar esa política, sino cambiar las personas que la lideran. Es un cierre en falso de una herida que enfrenta a la población y la empuja a los extremismos.
Una verdadera pena.

Finalmente, y para dejar constancia de la ausencia de los dirigentes de PODEMOS en la manifestación, dejamos esta imagen la cabecera de la misma:




Trayecto seguido por la manifestación

En la Puerta del Sol la mañana del 14-D